تعريف اليونسكو: منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة

تُعد منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة، المعروفة اختصارًا بـ اليونسكو (UNESCO)، إحدى أهم المؤسسات الدولية المتخصصة التي تضطلع بدور محوري في تعزيز السلام، ودعم التعليم، والنهوض بالثقافة، وحماية التراث الإنساني، وتطوير العلوم والاتصال. تأسست هذه المنظمة في أعقاب الحرب العالمية الثانية، استجابةً لحاجة ملحة إلى بناء أسس سلام راسخ يستند إلى التضامن الفكري والأخلاقي بين الشعوب، بعد أن أدرك العالم أن الحروب تبدأ في عقول البشر، وبالتالي فإن السلام يجب أن يُبنى في عقولهم أيضًا.

النشأة والتأسيس

تأسست اليونسكو رسميًا في 16 نوفمبر 1945، إثر توقيع 37 دولة على دستور المنظمة في مدينة لندن، ودخل الدستور حيّز التنفيذ في 4 نوفمبر 1946 بعد تصديقه من قبل عشرين دولة. نشأت المنظمة كإحدى الوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة، وجاء تأسيسها تلبيةً لتوصيات مؤتمر الأمم المتحدة المعني بإنشاء منظمة تربوية وثقافية، والذي عقد في لندن عام 1945. وقد وقع الاختيار على العاصمة الفرنسية باريس لتكون مقرها الرئيسي.

منذ إنشائها، اتسعت عضوية اليونسكو بشكل تدريجي حتى أصبحت تشمل 193 دولة عضوًا، بالإضافة إلى 11 عضوًا منتسبًا، ما يجعلها واحدة من أكثر المنظمات شمولًا من حيث التمثيل الدولي. وتشمل عضويتها غالبية دول العالم، مما يعكس اعترافًا واسعًا بأهمية أهدافها وأدوارها.

الأهداف الأساسية

تتمثل مهمة اليونسكو في الإسهام في بناء السلام، والقضاء على الفقر، والتنمية المستدامة، والحوار بين الثقافات، من خلال التعليم والعلوم والثقافة والاتصال. تسعى المنظمة إلى تحقيق هذه الأهداف عبر عدد من المحاور الاستراتيجية، أبرزها:

• دعم التعليم الجيد للجميع وتعزيز فرص التعلم مدى الحياة.

• تشجيع التعاون العلمي الدولي وتطوير البحث العلمي والتكنولوجيا.

• حماية التراث الثقافي والطبيعي العالمي.

• النهوض بحرية التعبير والإعلام وتنمية وسائل الاتصال.

• تعزيز التفاهم الثقافي والحوار بين الحضارات.

الهيكل التنظيمي

يتكون الهيكل التنظيمي لليونسكو من ثلاث هيئات رئيسية:

1. المؤتمر العام: وهو الهيئة العليا في المنظمة ويتكون من ممثلي جميع الدول الأعضاء. يجتمع المؤتمر العام كل سنتين لتحديد السياسات العامة واعتماد البرامج والميزانية.

2. المجلس التنفيذي: يتألف من 58 عضوًا تنتخبهم الدول الأعضاء، ويعمل على تنفيذ قرارات المؤتمر العام، كما يراقب سير عمل المنظمة.

3. الأمانة العامة: يرأسها المدير العام لليونسكو، الذي يُنتخب من قبل المؤتمر العام لفترة تمتد لأربع سنوات قابلة للتجديد. يقوم المدير العام بإدارة الأنشطة اليومية للمنظمة.

البرامج والأنشطة

أولًا: التعليم

يُعتبر التعليم أحد الركائز الأساسية التي تقوم عليها أنشطة اليونسكو. تسعى المنظمة إلى ضمان تعليم شامل وعادل وذي جودة عالية للجميع، وهو ما يتماشى مع الهدف الرابع من أهداف التنمية المستدامة. تشمل مبادراتها في هذا المجال:

• برنامج التعليم للجميع (EFA).

• دعم تعليم الفتيات والنساء.

• تعزيز التعليم في حالات الطوارئ والنزاعات.

• تطوير المناهج التعليمية وإعداد المعلمين.

• مكافحة الأمية حول العالم.

ثانيًا: العلوم الطبيعية

تلعب اليونسكو دورًا رائدًا في تشجيع التعاون العلمي بين الدول وتعزيز البحث العلمي والتكنولوجي، وذلك من خلال:

• برنامج الإنسان والمحيط الحيوي (MAB) الذي يهدف إلى تحسين العلاقة بين الإنسان والبيئة.

• برنامج العلوم الأساسية والهندسية.

• مبادرات حول التغير المناخي وإدارة الموارد المائية.

• المنتدى الدولي حول أخلاقيات العلوم.

ثالثًا: الثقافة

تركز اليونسكو على صون التراث الثقافي المادي وغير المادي، باعتباره جزءًا أساسيًا من الهوية الإنسانية. ومن أبرز برامجها في هذا المجال:

• قائمة التراث العالمي التي تضم مواقع ثقافية وطبيعية ذات قيمة عالمية استثنائية.

• اتفاقية حماية التراث الثقافي غير المادي.

• برامج الحفاظ على اللغات المهددة بالانقراض.

• التعاون مع المتاحف والمراكز الثقافية.

• مكافحة الاتجار غير المشروع بالممتلكات الثقافية.

رابعًا: العلوم الاجتماعية والإنسانية

تعمل اليونسكو على تشجيع الحوار بين الثقافات، وبناء مجتمعات شاملة، من خلال:

• برنامج إدارة التحولات الاجتماعية (MOST).

• تعزيز الأخلاقيات في مجالات مثل الطب والبيئة.

• دعم حقوق الإنسان والحريات الأساسية.

• مكافحة العنصرية والتمييز واللامساواة.

خامسًا: الاتصال والإعلام

تعزز اليونسكو حرية التعبير وتطوير وسائل الإعلام، كأداة حيوية لتحقيق التنمية والديمقراطية، وذلك من خلال:

• البرنامج الدولي لتنمية الاتصال (IPDC).

• دعم الصحفيين والمؤسسات الإعلامية.

• تشجيع الوصول الحر إلى المعلومات والمعرفة.

• مبادرات لمكافحة المعلومات المضللة وخطاب الكراهية.

مبادرات اليونسكو البارزة

من أبرز الإنجازات والمبادرات التي أطلقتها المنظمة:

• إعلان التعليم حق من حقوق الإنسان في عدة مؤتمرات عالمية.

• برنامج اليونسكو للكرسي الجامعي الذي يدعم إنشاء كراسي أكاديمية في الجامعات تعنى بقضايا تتصل بمجالات عمل المنظمة.

• برنامج المدن الإبداعية الذي يعزز التنمية المستدامة عبر الثقافة.

• إعلان يوم عالمي للغة الأم، وللتراث السمعي البصري، ولحرية الصحافة، وغيرها من الأيام العالمية ذات الطابع الثقافي والمعرفي.

التحديات التي تواجه اليونسكو

على الرغم من الجهود الكبيرة التي تبذلها اليونسكو، فإنها تواجه عددًا من التحديات المعقدة التي تؤثر على فعاليتها، أبرزها:

• الضغوط السياسية والتمويلية: حيث أن مساهمات الدول الأعضاء تشكل المصدر الرئيسي لتمويل المنظمة، مما يجعلها عرضة لتقلبات السياسات الدولية.

• النزاعات المسلحة والكوارث الطبيعية التي تهدد التراث الثقافي والطبيعي.

• التحديات الرقمية والمعلوماتية المتعلقة بالأمان الرقمي، والوصول إلى المعلومات، ومكافحة الأخبار الزائفة.

• الفجوة بين الدول المتقدمة والنامية في مجالات التعليم والتكنولوجيا والمعرفة.

علاقة اليونسكو بالدول العربية

للدول العربية دور مهم في منظمة اليونسكو، سواء من حيث العضوية أو التمثيل في الأجهزة المختلفة. تسعى المنظمة إلى دعم جهود التنمية في المنطقة العربية من خلال:

• برامج محو الأمية وتعليم الكبار.

• مشاريع حماية التراث العربي المادي وغير المادي.

• تعزيز البحث العلمي في مجالات المياه والطاقة والبيئة.

• حماية التراث في أوقات النزاع، مثل حماية الآثار في سوريا والعراق واليمن.

جدول لأهم مواقع التراث العالمي العربي المدرجة في قائمة اليونسكو

الدور المستقبلي لليونسكو

مع التحديات المتزايدة التي يشهدها العالم، لا سيما في مجالات تغير المناخ، والتكنولوجيا الحديثة، وتزايد أوجه عدم المساواة، تبقى الحاجة إلى دور فاعل لليونسكو أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى. ويُنتظر من المنظمة في المستقبل أن:

• تعزز التعاون الدولي في البحث العلمي والتقني.

• تدعم النظم التعليمية لمواكبة التحول الرقمي.

• تواصل حماية التراث العالمي من المخاطر المتزايدة.

• تعمل على ردم الفجوة الرقمية والمعرفية بين الدول.

المراجع

1. UNESCO. About us. Retrieved from: https://www.unesco.org/en

2. اليونسكو، المكتب الإقليمي للدول العربية. أنشطة ومبادرات في العالم العربي.