الإدارة تعني العمل الدائم للحكومة ومؤسسات الدولة لتنفيذ السياسات التي وضعتها الحكومة، وتشمل الإدارة جميع الوكالات الحكومية والمؤسسات العامة والمنظمات ذات الطابع العام، وتتمثل مهمتها في تطبيق السياسات وتحقيق الأهداف التي وضعتها الحكومة.
أما التنظيم، فيشير إلى الجهود المبذولة لتقسيم صلاحيات الحكومة بين الإدارات المختلفة، مما يجعل الحكومة أكثر فاعلية ويمكنها التركيز على المسائل المختلفة باستخدام الموارد اللازمة بشكل فعال.
وفي النظام الفدرالي، فإن الإدارة والتنظيم يتم التحكم فيهما بشكل مشترك من قبل الحكومة المركزية والولايات المختلفة، حيث تشرف الحكومة المركزية على الإدارة الوطنية الكبيرة، فيما تتولى الولايات مسؤولية الإدارة الإقليمية والمحلية.